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    中編辦擬調整部委職能 PE/VC監管劃歸證監會

    發布時間:2013-06-21 瀏覽次數:6343 次

    私募股權投資及創業投資(PE/VC)機構開拓公募基金業務為時不遠。

    證券時報記者日前獨家獲悉,中央編制委員會辦公室計劃調整部委職能,擬將PE/VC的監管職能劃并至證監會。這意味著PE/VC將從以往的多頭監管變更為單一監管,從而為PE/VC開展公募業務掃清監管障礙。

    至此,資產管理行業將形成券商資產管理、公募基金、PE/VC、證券私募基金、期貨資管等多類機構共同競爭的局面。

    清除監管壁壘

    針對此次調整,有關人士表示,隨著新基金法生效,資產管理行業將迎來重大發展機遇,相應監管措施也將隨之進行調整。

    “中編辦正在和我們商談,但我們暫時不會接手監管全部PE/VC,而是先行接手監管一些相對大型的機構?!毕嚓P人士稱。

    今年2月,證監會發文明確符合規定的PE/VC投資機構可以開展公開募集證券投資基金管理業務,但PE/VC等機構主要由發改委監管,在開展公募基金業務方面受到較大限制,此次調整可為此清除監管壁壘。與之對應的是,推動PE/VC備案制的原發改委財政金融司金融處處長劉健鈞已調入證監會基金部。

    “大資管模式這個發展方向已經很明確,PE/VC機構也可以借助公募基金業務衍生產業鏈,打通一二級市場業務?!鄙钲谀炒笮蛧袆撏稒C構總經理說。

    目前PE/VC機構參與證券資產管理主要是通過所投企業首發上市(IPO)退出以及參與上市公司定向增發來實現,參與渠道較為有限,對二級市場影響也較小。

    清科研究中心近日一項調查顯示,近四成PE/VC機構對二級市場有興趣,并且有意愿參與公募基金業務。

    “如今IPO進程放緩,行業也面臨洗牌,公募基金業務恰恰能為PE/VC提供退路?!敝锌普猩滔嚓P負責人說。

    PE/VC面臨分化

    以發達市場為例,大量PE/VC機構為多元化的綜合資產管理公司,但其委托形式大多屬于私募市場,不過,這一情況在國內將有所不同。

    “國內A股市場與海外市場有諸多不同特征,國內民間PE/VC機構大多是借助上一波牛市出現的,其短期逐利性較海外機構更明顯。如果開放公募業務,項目積累較多的大型機構或許不會在短期內開展公募業務,但大量的中小型機構將面臨轉型壓力?!鄙顒撏断嚓P負責人稱。

    清科研究中心5月初發布的一項統計顯示,已有29家PE/VC機構為中國證券投資基金業協會會員,資產管理規模超20億元的機構有10家,這意味著如果上述機構愿意開展公募基金業務將為A股市場帶來龐大的增量資金。

    “放開公募業務,肯定會使這些機構的資產管理規模擴大,但全部機構都開展公募業務是不可能的,肯定會面臨分化?!鄙虾WC監局相關人士表示。

    在業內人士看來,部分PE/VC機構或許將會形成一二級市場業務并重的模式,部分機構則繼續深耕一級市場以及并購市場。

    但可以確定的是,PE/VC機構并沒有公募業務經驗,也缺乏專業團隊。對其而言,今年將是準備階段,所以短期內不會對A股造成沖擊。

    信息來源:中國證劵網

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